GÖREVLİ:  Kazım AÇIKYOL
                            İlçe Yazı İşleri Müdürü

KURULUŞUN GENEL TANIMI:
Yurdumuzda sivil halkın korunmasına ilişkin önlemler:
CEPHE GERİSİNİN HAVAYA KARŞI MÜDAFAA, MUHAFAZASI adlı talimatın çıkarılması ile 1928 yılında başlamış, 1938 yılında 3502 sayılı PASİF KORUNMA KANUNU ile yürütülmeye çalışılmıştır. En son olarak ta 7126 Sayılı Sivil Müdafaa Kanunu çıkarılarak 28 Şubat 1959 yılında yürürlüğe konulmuştur. Sivil Savunma Hizmetleri 7126 sayılı Kanun ile bu kanuna dayalı olarak çıkarılan Tüzük ve Yönetmelikler ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanuna göre hizmetlerini yürütmektedir.

  1. GÖREVLERİ:

Sivil savunma teşkilatımız , 7126 sayılı Kanun’un 1.Maddesinde belirtildiği üzere savaşlarda ve afetlerde halkın can ve mal kaybını en aza indirmek amacını güden ve Başbakanlık Seferberlik Savaş Hali Hazırlıkları Direktifi doğrultusunda hazırlanan, İçişleri Bakanlığı Topyekün Savunma Sivil Hizmetleri Genel Planı gereği görev yapmaktadır.

Buna göre;

  1. Savaşta ve afet zamanında halkın can ve mal kaybını en aza indirmek,
  2. Hayati önemi haiz her türlü resmi ve hususi tesis ve teşekküllerin korunması,
  3. Faaliyetlerin idamesi için acil tamir ve ıslahı çalışmaları,
  4. Savunma gayretlerinin sivil halk tarafından azami suretle desteklenmesi,
  5. Cephe gerisi moralin kuvvetlendirilmesi,
  6. Bu maksatla alınacak her türlü silahsız, koruyucu ve kurtarıcı Sivil Savunma Teşkilatının başlıca görevleridir.

Bu görevleri Kanun, Tüzük Yönetmelikler ve Genelgeler çerçevesinde üç ana başlık altında toplayabiliriz.

A ) SEFERBERLİK VE SAVAŞ HALİ HAZIRLIKLARI:

1. İLÇE SEFERBERLİK VE SAVAŞ HALİ HAZIRLIKLARI KOORDİNASYON KURULU İŞLERİ:

Milli Güvenlik Kurulu’nun 91/1434 sayılı Seferberlik ve Savaş Hali Hazırlıkları Direktifleri gereğince, İlçe Seferberlik ve Savaş Hali Hazırlıkları Koordinasyon Kurulu oluşturulmuştur.
Komisyonumuzda Direktifin 7. Maddesi gereği, Garnizon Komutanlığının seferberlik zamanı ihtiyaç duyduğu taşınmaz mallar yiyecek ve yedek parçanın nereden karşılanacağı konusu ile kamu kurum kuruluşlarının detay planlarının karara bağlanması için mutat toplantılar yapılmaktadır.

2.İL-İLÇE ALARM MUHTIRALARI:

  “Başbakanlık 12 Temmuz 2004 tarihli ve MGKGENSK: 1407-7-04/SSHPDB-(Alr.pl.) sayılı Başemri ile yayınlanan Başbakanlık Milli Alarm Sistemi Genelgesi” gereği, eski genelge iptal edilmiş ve yeni genelge yürürlüğe girmiştir. İlgi Başemir gereğince “ İlçe Milli Alarm Sistemi Yönergesi” yeniden hazırlanmıştır. Yeni İlçe yönergesi doğrultusunda da İlçedeki Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Milli Alarm Sistemi Uygulama Faaliyet Formu istenilmiş ve takip edilmektedir. Eski Yönerge, Muhtıralar ve İş Takvimleri emir gereği usulüne uygun olarak imha edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarından da eski Yönerge ve İş Takvimlerini imha etmeleri istenilmiştir.

3. SAVAŞ HASARI ONARIM PLANLARI:

6/3705 sayılı Hayati Önemi Haiz Olan Tesis ve Ulaştırmanın Savaş Hasarı Onarım Planı Hakkındaki ( SHOP) Talimat gereğince, İlçemizde planlama kapsamına giren Kamu Kurum ve Kuruluşları Savaş Hasarı Onarım Planlarını yapmışlardır.

4.YEDEK PERSONEL VE ARAÇ ERTELEME İŞLEMLERİ:

Genel Kurmay Başkanlığı’nın MY-82-3 “ Seferberlik ve Savaş Hali Erteleme Yönergesi”’ne göre İlçemizdeki Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Seferberlik zamanı iş ve işlemlerinin yürütülmesi için erteli kadroları bulunmaktadır. Kadro erteleme işlemleri yapılmıştır.

Araç erteleme işlemleri de 90/500 sayılı Tüzüğün 47. Maddesi ile MY-82-a sayılı Yönergenin 5. Bölüm 4/a maddeleri gereğince, Milli Savunma Bakanlığınca Sefer Görev Emri Verilen araçlarla ilgili gerekli iş ve işlemler yapılmaktadır.

5. MİLLİ MÜDAFAA MÜKELLEFİYETİ KOMİSYONU:

3634 sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyetleri Kanunu’nun 8. Maddesinde belirtilen görevlerden İlçemiz “ Milli Müdafaa Mükellefiyeti Komisyonu” oluşturulmuştur.
Komisyon askeri ihtiyaçların tespiti ve tahsisi yönündeki iş ve işlemleri yürütmektedir.

B-KORUYUCU GÜVENLİK HİZMET VE İŞLEMLERİ:

1. KORUYUCU GÜVENLİK TALİMAT VE PLANLARI:

İçişleri Bakanlığının 05.05.2005 tarihli ve B050SSG0750003–1089.3.70 sayılı yazıları ve Başbakanlık Güvenlik İşleri Başkanlığının 18.04.2005 tarihli ve B.02.0.GİB/460-01/00930 sayılı emirleri ile, Koruyucu Güvenlik Esasları Direktifi yürürlükten kaldırılmıştır. Daha önce hazırlanan Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı usulüne uygun olarak imha edilmiştir.

2. SABOTAJLARA KARŞI GENEL İHTİYATİ TEDBİRLER:

88/3543 Karar sayılı Sabotajlara karşı Koruma Yönetmeliğinin 5. Maddesi gereğince, Sabotajlara karşı Koruma Komisyonunca İlçemizde planlamaya tabi tutulacak kurum, kuruluş ve müesseselerin tespiti yapılmıştır. Tespiti yapılan kuruluşlara planlarının yapılması sağlanmıştır.

3. YANGINLARA KARŞI GENEL İHTİYATİ TEDBİRLER:

95/7477 Karar Sayılı Kamu Binalarının Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik gereğince, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına yaptırılmış olan Yangın Yönergeleri, 95/7477 Karar Sayılı Yönetmeliğin yürürlükten kaldırılması sebebiyle geçersiz kılındığından, İçişleri Bakanlığı ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca müşterek hazırlanan ve Bakanlar Kurulunun 12.06.2002 tarihli ve 2002/4390 sayılı kararı ile yürürlüğe konulan “ Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik” gereğince Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel müessese ve kuruluşlara yeniden Yangın Yönergeleri Hazırlatılma çalışmaları sürdürülmektedir. Yangın ekiplerini kurmaları ve yönetmelikte belirtilen yangın söndürme ve önleme araç, gereç ve donanımlarını tamamlamaları sağlamaktadır.

4. NÖBETÇİ MEMURLUĞU UYGULAMASI VE 24 SAAT DEVAMLI ÇALIŞMA PLANI:

711 sayılı Nöbetçi Memurluğu Kurulmasını ve Olağanüstü Hal Tatbikatlarında Mesainin 24 saat devamını sağlayan kanun gereğince, İlçemizdeki Kamu Kurum ve Kuruluşlarına 24 Saat Devamlı Çalışma Planları yaptırılmıştır.

C) SİVİL SAVUNMAYA İLİŞKİN HİZMET VE İŞLEMLER:

1-SİVİL SAVUNMA PLANLARI:

İçişleri Bakanlığının Sivil Savunma Planları doğrultusunda, İlçemiz Sivil Savunma Planları daire ve müessesler için planlama kılavuzuna göre de planlama kapsamına alınmış olan kurum kuruluş ve müesseslerin Sivil Savunma Planları yapılmıştır.

2. TAHLİYE VE KABUL PLANLARI:

Milli Güvenlik Kurulu’nun 28 Şubat 1970 gün ve 149 sayılı kararı gereği, İlçemizin tahliye planı esas alınarak, 17.03.1970 gün ve 7/372 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen Tahliye Ana Planı ve esasları doğrultusunda İlçe Kabul Planı hazırlanmıştır.

3. SİVİL SAVUNMA TEŞKİLLERİ VE KORUNMA KILAVUZLUKLARI İLE İLÇE ACİL YARDIM VE KURTARMA EKİPLERİ:

6/3150 Karar Sayılı Sivil Savunma ile ilgili teşkil ve tedbirler Tüzüğünün 11. ve 96/8650 sayılı Tüzük ile değişik 12. ve 16. Maddelerine göre Sivil Savunma Servisleri, Korunma Kılavuzları, Acil Yardım ve Kurtarma ekipleri kurulmuştur.

4. HABER ALMA VE İKAZ-ALARM HİZMETLERİ:

İlçemizde alınacak Alarm Haberlerini halka duyurmak için Öğretmenevi çatısına yerleştirilmiş olan bir adet elektronik siren vardır. İlçemizde İkaz-Alarm haberlerinin duyurulması için İlçe Sivil Savunma Planlarının ilgili bölümlerinde İkaz-Alarm planlaması yapılmış, duyuru şekli ve görevli kuruluş ve personeli belirtilmiştir.

5-SIĞINAKLAR:

         İlçemizde, 3194 sayılı Kanuna göre İmar Yönetmeliklerine göre sığınaklalar ile ilgili ek Yönetmeliğin 12.maddesi gereğince, sığınakların ve sığınak olarak kullanılacak yerlerin kaydı sığınak defterine işlenmektedir.
Vatandaşlarımız tarafından yapılan binaların sığınakları ise, kurulmuş olan İlçe Sığınak Tespit ve Denetim Komisyonu tarafından denetlenerek düzenlenen raporlar Belediye Başkanlığına gönderilmektedir.

         6-GİZLEME KARARTMA:

6/3150 sayılı Sivil Savunma ile ilgili Teşkil ve Tedbirler Tüzüğünün 92. ve 95. Maddeleri uyarınca olağanüstü haller ve seferde düşman uçaklarının geceleri hedeflerini bulmamaları ve bulundukları mevkileri tanımamaları için İlçe Sivil Savunma Planları içerisinde gizleme ve karartma tedbirlerinin uygulama şekli ve sorumluları belirlenmiştir.